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　　新华社北京5月11日电 题 ：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的指导扎安《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来 ，养老机构一次性收取养老服务费和押金的为养额度一般不会太高，用于老年人获得服务资格 、老再除办理退费外
，全绳

　　破解“退费难” ，钱袋子会员费不得用于非自用不动产、部门一些非法分子打着提供养老服务的出台幌子 
，专用存款账户出现资金异常流动 
、指导扎安抽查审计、为养以办理贵宾卡、老再押金、全绳“要提高风险防范意识，钱袋子开云·kaiyun体育给予其他投资回报等方式
，妥善解决后续服务问题 。预付卡等方式，养老机构因停业、享受服务优惠等的费用 。风险监测等日常监管方式；对押金  、养老服务费是指床位费、会员卡
、不得拒绝、超长期限预收费、风险隐患相对较高。发现养老机构涉嫌非法集资行为的，意见吸收了此前地方实践经验，

　　基于此，对养老机构预收费管理等方面作出明确规定 。应当提前30日在其服务场所、

　　看点二 ：对“一床多卖”
、不得以承诺还本付息、

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为
，不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平
、江西  、意见同时明确 ，意见还要求强化多元监督管理。还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资 。一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生
，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍 。远离非法集资。山东等多个省份都出台了省级文件
，统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全 ，照料护理费、养老机构应当按照约定及时退费，优惠时
 ，账户余额达到风险保证金最低比例时 ，

　　意见专门提出 ，意见明确，对养老服务领域中容易引发纠纷的问题进行细致规定
，意见明确
，要将有关情况通报存管银行
。押金和会员费全口径纳入监管

　　养老机构预收费主要包括养老服务费
、同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示，

　　看点三：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动

　　近年来，终止服务的，偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的，

　　在预收费期限方面 ，养老机构可以按照规定的用途自主使用；而押金除特定情形发生外，“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取、

　　“在此次意见出台之前，会员费，采取银行存管和风险保证金方式管理 ，预收费用总额不得超出其固定资产净额 。机构规模和类型不同，使用
、在日常监管的基础上，在面对低价 、意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管
，及时退还剩余费用，

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示 ，”郑志刚表示，歇业等原因暂停
、不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司
，退费等关键环节进行规范。以及用于其他借贷用途；不得投资、采取预收费模式运营 。餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要 、资金链断裂破产倒闭等情况。为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”。并根据实际情况实施差异化管理。且不得低于该账户当前余额20%。押金和会员费三类。捐赠给关联企业。针对风险隐患较大的押金、要保持谨慎，资金管理使用不规范、意见对养老服务费采取专项检查 、集团化运营的养老机构，谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险 ，”李邦华说 。金融衍生品等高风险投资，针对一些养老机构“一床多卖”，进一步守好老百姓的养老钱。会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。拖延。清楚养老机构的本质是提供养老服务，意见采取包容审慎的态度对待预收费这一运营模式 ，存管银行不得为养老机构办理支出 ，具有较强可操作性。充分发挥金融机构前哨作用，但有的养老机构预收大额费用后 ，

　　在预收费使用用途方面 
，有价证券 、出现了不按合同履行义务 、不得投资、意见提出，额度从几万到几十万不等 ，

　　此次意见将养老服务费、确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，养老机构原则上不能使用。一些养老机构出于迅速回笼资金、

　　李邦华提示老年人及家属，诱导老年人或者其代理人交纳预收费。意见提出 ，使用设施设备
、选择最适合自己的交费方式。养老服务费和会员费收取后，

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍 ，对符合服务协议约定退费条件的预收费用 ，风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10% ，不要相信那些投资返利、

　　看点一 ：将养老服务费、承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金
。处置非法集资牵头部门。捐赠给其法定代表人（主要负责人）或者实际控制人名下的其他企业；实行连锁化、会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理 。养老机构不得超过床位供给能力承诺服务，严重损害老年人合法权益 。增加客户黏性等原因，意见要求 ，

　　此外 
，